А почему не хватает кейпов???
1. Потому что создана система при которой они уничтожаются.
2. Потому что они уничтожают друг друга.




Это не отрывок из книги, это слова автора. Т.е. они отражают истинную ситуацию.
Не надо додумывать за автора - он сказал именно то, что хотел сказать.



ЧТо значит как понимать??
Автор прямо сказал Россия в наибольшей степени пострадала от Губителей.



Нет в словах автора никакой политики. Это мир автора, он описывает ситуацию в нем. Когда речь идет о тексте в книге (от лица персонажей) можно вспоминать о недостоверности информации, политике и т.д.
Но когда автор особо описывает ситуацию (отвечая на прямой вопрос) - значит ситуация именно такая.



Позвольте я выделю несколько моментов:
"Выше" прямо упоминалось о том, что по результатам боев проводится их анализ который доводится (как минимум) до руководителей команд Стражи.
"Выше" упоминалось, что Стражи (как минимум) отрабатывают групповые взаимодействия.
"Выше" упоминалось, что одни Стражи снабжают других оружием (как минимум Стражи снабжают друг друга и их снабжают кейпы Протектората).
"Выше" упоминалось, что перед боем с Губителем провели инструктаж (как минимум - проинструктировали всех прибывших до начала боя).
"Выше" (или в тексте) упоминалось, что все новые разработки Технарей проходят установленную процедуру аттестации/исследования

Но те, кто обвиняет Протекторат и Котел в нелогичности, почему-то упрямо игнорируют данные факты и требуют организовать "лучше", формулируя самые разные варианты.
При этом напрочь забывая о том, что борьба с Губителями велась более полутора десятков лет. И не учитывая, что нам неизвестно - какие варианты успели опробовать/перебрать за эти 18-20 лет (с 1993). И неизвестно - по каким причинам от них отказались (признали неэффективными).