В части "опросить... и занести в базу" и "провести инструктаж":
А почему Вы считаете, что этого не делалось?
Инструктаж проводили даже для кейпов не входящих в Протекторат/Стражи. Для них - непосредственно перед боем. Откуда вывод, что для членов Протектората не было инструктажа раньше?

В части выбора "наиболее эффективных планов".
А откуда известно какой план будет наиболее эффективен, если его в бою не проверить.
Например, в том же ББ в бой с Губителем ВПЕРВЫЕ идут Флешетта, Кукла, Стояк, Крюковолк с Кайзером и Рой. Плюс - Оружейник что-то разработал, плюс у Дракон - какие-то новинки, плюс большинство технарей что-то хочет испробовать. И еще Сплетница, и еще Выверт (не как Калверт, а именно как Выверт).
как определить - что сработает, а что нет. как определить в каком порядке пробовать если до начала боя даже неизвестно сколько и каких тактических планов будет.



А почему именно бомбы? Почему не сила Кайзера или Чистоты? Почему не сила Сплетницы?
Те же бомбы - откуда известно, что они будут эффективны?