Я вам скажу только одно: Введение изменений в Уголовный кодекс возможно онли путем принятия ФЗ.
Соответственно ввести уголовную ответственность.
Общее правило: Введение уголовной ответственности за некое деяние не предполагает обратной силы уголовного закона. Именно об этом нам вещают стст.9-10 УК Рф.
Пока (на сегодняшний день) их никто не изменил.

Поэтому выпрыгивать из окон с криками "русские идут", имхо, рано.