В СССР/России Бет победили. Там паралюди или работают на правительство, или в списках на уничтожение. Проблема в том, что "обычным людям" и правда не победить - одной снайперки хватит только на первых пару-тройку кейпов. Дальше пойдёт ответка. А на стадии развития кейпов в США к 2010-м их и государство не победит - СССР/Россия держали курс на полный контроль с самого начала, не отклоняясь - а тогда кейпов было поменьше.