1) Весомую роль играет то, что "омежка" - на попечении родителей "заводилы". С точки зрения ювенальщиков - большой косяк (позволять одному ребенку чморить другого в собственном доме).
2) Если бы дело ограничивалось "омежкой", можно было бы считать "социальным явлением", но как я уже упомянул, в книге нумер пять Дадли и Ко прессуют младших. Это уже хулиганство в чистом виде. Впрочем, это Англия, сэр (к слову, в предыдущем посте зря обобщил на "Британию", у горцев и ирландцев порядки несколько другие).
3) Как тут добавил автор, старшие Дурсли не просто позволяли, а поощряли притеснение Гарри. Можно долго спорить насчет узловатой палки в руках одиннадцатилетнего толстячка, но в цивилизованных странах за такое по головке не погладят.

И да, это был пункт 2а), то есть уже в дополнение к двум полноценным.