Большинство героев - идеалисты. Для них нормально ограничивать самим себя, к тому же у них есть мальчики для битья в виде злодеев и карьерный рост в Стражах. Те, кто хочет во власть и все такое (и не хочет быть злодеем), - становятся Бродягами.

При этом, Бродягам не нужно никому говорит о своих способностях и у них есть индульгенция в виде закона о 3 нападениях (чего нет у обычных граждан), то есть можно украсть миллиард своими способностями и им закон ничего толком не сделает. А обычного человека посадили бы уже за мелкое воровство.