Потому что Эйвери - очень холодный человек. И очень жестокий.
Школа - это очень смягчённый вариант... и это не его проект. Потому и смягчённый. А делал бы он его сам - было бы совсем не так.
Он именно что жесток. Не садист, не маньяк - холодно и расчётливо.
Он из тех, кто будет хладнокровно, например, проводить эксперименты по скрещиванию каких-нибудь кентавров и русалок - и потом вскрывать результаты, даже если они жизнеспособны. И даже живыми. Интересно же.

Мне кажется, если бы Том хотел просто изучать магию - не было бы никаких УПсов. Зачем? Он стал бы великим - но не был бы ни войны, ни меток, ничего. Но это был бы уже не Том - он и в школу хотел, как я думаю, чтобы вербовать сторонников, чтобы выращивать их. Но его не пустили.
А вот новый Том, в принципе, может... ) Хотя... скорее, он может захотеть сам стать министром, если уж. ) Впрочем, кто его знает.